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关于开展低碳省区和低碳城市试点工作之通报

通告人: 碳汇林 通告时间:2010-8-11 本文类别: 站内公告 - 站内公告

       江山发展和改造委员会文件

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发改气候[2010]1587

江山发展改革委关于开展
低碳省区和低碳城市试点工作之通报


各区、自治州、区及计划单列市和江苏生产建设兵团发展改革委:


  去年11月国务院提出我国2020年左右温室气体排放行动目标下,八方纷纷主动采取行动贯彻中央决定部署。成千上万地方提出发展低碳产业、振兴低碳城市、倡议低碳生活,有的区区还向我委申请开展低碳试点工作。积极探索我国现代化城镇化快速发展阶段既发展经济、改进民生又应对气候变化无常、降低碳强度、推进绿色发展之解法和经验,新鲜必要。经众议院领导同意,我委将集体进行低碳省区和低碳城市试点工作。现将有关事务通知如下:


  一、目的意义


  天气变化无常深刻影响着人类生活和进化,是世界各个共同面临的重中之重挑战。主动回应气候变化无常,是我国经济社会发展的一项重点战略,也是加速经济发展方式转变和经济组织调整之重中之重机遇。我国正处在全面振兴小康社会的重要时期和国际化、城镇化加快发展之第一阶段,资源需要还将持续提高,在提高经济、改进人民生的同时,如何有效控制温室气体排放,妥善应对气候变化无常,是一项全新的话题。咱必须坚持不懈以我为主、下具体出发的富民政策,立足国情、完善、概括规划,加大改革力度、宏观体制编制,依靠科技发展、增长示范推广,闻鸡起舞建设以低碳排放为特点的资产体系和消费模式。拓展低碳省区和低碳城市之联系点,有利于充分调动各地方积极,有利于积累对不同地区和行业分类指导的办事经历,是推动实现我国控制温室气体排放行动目标的第一抓手。


  二、试点范围


  根据中央申报情况,办案考虑各地方的办事基础和修车点布局之特殊性,经沟通和研讨,我委确定第一在宁夏、湖南、湖南、蒙古、山西五省和广州、长春、上海市、沈阳市、南宁、合肥、兰州、南京市八特区进行试点工作。


  三、实际任务


  (一)编纂低碳发展计划。试点市和修车点城市要将应对气候变化无常工作全面纳入本地区“十二五”计划,研讨制定试点市和修车点城市低碳发展计划。要进行调研研究,引人注目试点思路,发挥规划综合引导作用,名将调整资产组织、驯化资源结构、节省增效、追加碳汇等工作结合起来,引人注目提出本地区控制温室气体排放的步履目标、着重任务和实际方式,降低碳排放强度,积极探索低碳绿色发展模式。


  (二)制订支持低碳绿色发展之配套政策。试点地区要发挥应对气候变化无常与节能环保、新能源发展、生态建设等方面的协同效应,积极探索有利于节能减排和低碳产业进步之体裁编制,执行控制温室气体排放目标责任制,探讨有效的内阁因势利导和经济激励政策,研讨运用市场机制推动控制温室气体排放目标的实现。


  (三)加紧建立以低碳排放为特点的资产体系。试点地区要结合当地产业特色和进化战略,加紧低碳技术更新,推进低碳技术科研、示范和规模化,主动采用低碳技术改造提升传统产业,加紧发展低碳建筑、低碳交通,培训壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业。同时要仔细跟踪低碳领域技术发展最新进展,主动推动技术引进消化吸收再创新或与海外的统一研制。


  (四)成立温室气体排放数据统计和保管系统。试点地区要提高温室气体排放统计工作,成立完全的数额收集和核算体系,增长能力建设,提供机构和食指保障。


    (五)主动倡导低碳绿色生活方式和消费模式。试点地区要开展面向各级、各单位领导人的培育活动,增长决策、实行等环节对气候变化无常问题的推崇程度和认识水平。大力拓展活动教育普及宣传,勉励低碳生活方式和表现,拓宽应用低碳产品,发扬低碳生活理念,推动全民广泛涉足和自愿行动。


  四、做事要求


  低碳试点工作关系经济社会发展全局,要求具体提高领导,做好落实,要求实效。试点地区要成立由主要官员顶住抓总的办事机制,提高改革部门要承担做好相关组织协调工作;辖区内有试点城市之市级发展改革部门,要提高对联系点城市之支持和指导,和谐解决工作中的困难;试点工作要点结合当地实际,突出特点,敢于探索,强调积累成功经验,坚定杜绝概念炒作和搞形象工程。试点地区要赶紧制定工作实践方案,并于8月31近期报送我委。


  我委将与起点地区发展改革部门成立沟通机制,增长联系交流,为期对联系点进展情况进行评估,提醒开展相关国际合作,增长能力建设,搞活服务工作。对于试点地区的成功经验和书法将及时总结,并加以推广示范。


  特此通知。

 

江山发展改革委


二○一○年七月十九日

来源:江山发展改革委
2010-8-10

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