外国语
迎接进入中国 碳汇林血站   团员注册    团员登陆
媒体报道   机长专栏    参加收藏     沟通我们     碳汇商城
神州最高贵的碳汇林网站
站内公告
碳汇项目
乡里树种
站内公告
 

江山电力和草地局办公室关于印发《2018年农业和草地应对气候变化无常政策与行动》蓝皮书的通报

通告人: 碳汇林 通告时间:2019-12-16 本文类别: 站内公告 - 站内公告

办生字〔2019〕158号

各区、自治州、区林业和草地主管单位,浙江、秦山森工(建筑业)集团,澳门生产建设兵团林业和草地主管单位,江山电力和草地局各有关司局、各有关直属单位:

  2018年,我局和中央各级工商和草地主管单位深入贯彻落实党之十九大精神,坚持不懈以习近平生态文明思想为指导,按照党中央、研究院之完整安排,严密围绕《深化应对气候变化无常行动――神州国家独立贡献》《“十三五”控制温室气体排放工作方案》及《建筑业应对气候变化无常“十三五”步履要》《建筑业适应气候变化无常行动草案(2016―2020年)》确认的对象任务,认真实施部门职责,深化集团官员,增长政策保障,使用强硬措施,朴实推进农业和草地应对气候变化无常创新发展,各类工作取得新进展。为进一步宣传林业和草地应对气候变化无常方针政策,富于展示林业和草地应对气候变化无常工作意义,主动营造共同应对气候变化无常的理想环境,我局组织编写了《2018年农业和草地应对气候变化无常政策与行动》(见附件)蓝皮书。现印发给你们,供工作中参考。
  特此通知。

公报

 

2018年农业和草地应对气候变化无常政策与行动

   2018年,江山电力和草地局和各地邮电和草地主管单位深入贯彻落实党之十九大精神,坚持不懈以习近平生态文明思想为指导,践行绿水青山就是金山银山理念,按照党中央、研究院之完整安排,严密围绕《深化应对气候变化无常行动――神州国家独立贡献》《“十三五”控制温室气体排放工作方案》确认的对象任务,认真实施部门职责,深化集团官员,增长政策保障,使用强硬措施,朴实推进农业和草地应对气候变化无常创新发展,各类工作取得新进展、新成效。

  一、增长宏观指导,办案推进各项工作
  根据《建筑业应对气候变化无常“十三五”步履要》《建筑业适应气候变化无常行动草案(2016―2020年)》和《县级林业应对气候变化无常2017―2018年工作准备》,制订印发了《2018年农业应对气候变化无常主要工作部署与分工方案》(办造字〔2018〕58号),办案推进各项工作实现。
  积极探索建立生态产品购买、密林碳汇等社会化补偿制度,与国家发展改革委等9单位共同印发《成立市场化、驯化生态保护补偿机制行动计划》(发改西部〔2018〕1960号),引人注目将具有生态、社会等多种效益的农业部温室气体自愿减排项目优先纳入全国碳排放权交易市场,为农村振兴提供政策支持。
  配合国家发展改革委完成《“十三五”县级人民政府控制温室气体排放目标责任考核办法》修订,深化了“生态体系碳汇增加情况”上面的考核目标,并参与实施。
  二、主动培育森林资源,不断提高碳汇功能
  不断增长林木种苗培育。名将86处国家种质资源库纳入了林木良种培育补助范围;地方投资组建续建27个林木种质资源库,全国新增阔叶树良种生产面积8940亩,千秋生产林木种子2700万千克,培训苗木434京株,林木种苗质量抽查合格率达到90%上述,为高质量开展国土绿化奠定了两全其美种苗基础。
  后续推进大规模国土绿化。深化集团官员,调整充实了全国环保委员会组成单位和食指。印发《全国环保委员会 江山电力和草地局关于积极推进大规模国土绿化行动之理念》(全绿字〔2018〕5号),确认了到2050年大规模国土绿化行动之重要对象、任务和根本行动。开展全国推进大规模国土绿化现场会,对推进大规模国土绿化行动进行再动员再部署。更新全民义务植树活动机制,深入推进“互联网+老百姓义务植树”试点,试点区域已进行到山东等10个省辖市。印发《全国森林城市发展计划(2018―2025年)》(林规发〔2018〕38号),确认了到2025年森林城市群、密林城市建设之对象任务。已有22个省辖市开展了森林城市群建设,18个省辖市开展了厅局级森林城市建设。2018年北京市平谷区等29个城市获得“江山森林城市”名称,全国“江山森林城市”达166个。开展全国农村绿化现场会,安排了目前和下一度时期乡村绿化美化工作。深入推进公路、公路、河水、机动庭院、旅营区、校园、引黄灌区绿化,单位(系统)游乐业呈现全面、迅速发展之理想态势。
  此起彼伏执行第一生态修复工程。新一轮退耕还林还草工程扩大到14个省辖市市和江苏生产建设兵团,2018年增产中央预算内投资254.1亿元,形成工商848.8万亩。京津风沙源治理和石漠化综合治理两大水利安排中央投资41亿元,其中京津风沙源治理工程完成营造林284.2万亩,水利固沙9.5万亩;石漠化综合治理工程完成营造林394万亩。2018年,三北防护林体系建设工程完成工商767.87万亩,修复退化林分和灌木平茬复壮122万亩;鸭绿江流域、松花江流域、沿岸地区、猫儿山地段主要防护林体系建设工程完成工商383.3万亩,落后林修复46.6万亩。此起彼伏执行退牧(耕)还草、农牧交错带已垦草原治理等草原生态保护建设工程,地方预算内资金配置39.73亿元,形成草原围栏建设3107万亩,落后草原改良369万亩,事在人为种草387.2万亩。
  精准提升森林质量。印发《江山电力和草地局关于加速推进森林经营方案编制工作之通报》(林资发〔2018〕57号)、《处级森林经营计划编制规范》(办造字〔2018〕23号),推进省级和省级森林经营计划编制、西北内蒙古重点国有林区森林经营方案编制,加紧建设全国森林经营计划体系。在举国上下施行中央财政补贴森林抚育项目,深入展开森林经营样板示范建设。2018年安排中央基建投资4.9亿元、地方财政专项基金8.15亿元,推行了重点股18个森林质量精准提升示范项目,开行了第二股30个森林质量精准提升示范项目。八方确立省、自治区、处级森林经营示范基地975个,探讨森林可持续经营之经历模式。印发了《江山储备林建设规划(2018―2035年)》,谈及了到2035年国家储备林建设之对象任务。2018年实现国家储备林建设项目贷款近70亿元,形成储备林建设任务1011万亩。
  2018年全国共完成工商1.09亿亩、密林抚育面积l.30亿亩,平均超额完成年度计划之职责,全国森林面积和积累持续增长,密林质量稳步提升,生态状况进一步改进,碳汇等硬环境效益不断提高,我国已变成举世绿化面积贡献最多的国度。
三、宏观提高生态保护,使得减少碳排放
  主动推进全国生态保护红线划定工作,参与审定山西等16个省辖市划定的自然环境保护红线方案,办案山水林田湖草系统维护,加紧构建国家生态安全战略布局。深化林地保护,深入贯彻《全国林地保护采取规划纲要(2010―2020年)》(林函规字〔2010〕181号),严厉实行《振兴项目应用林地审核审批管理章程》(江山林业局令第35号),依法查处审批建设项目应用林地,对建设项目应用林地实行总量控制。更新森林资源督查工作机制,推动建立常态化监督执法机制,首先用到遥感技术与地方现地核验相结合的方式,形成对3043个地级单位森林资源管理情况之监督,适时发现并查处了一股非法转移林地用途、斩断林木等破坏森林资源行为,调减了财源损失。
  宏观保护天然林和草地资源。2018年实现天然林资源保障水利基金453.4亿元,19.44亿亩天然乔木林可以休养生息,形成公益林建设和后备森林资源培育577万亩,形成天然林抚育2630万亩,天然林保护水平不断升级,质和软环境效益稳步增长。深入推进古树名木保护,形成全国古树名木资源普查,在6个省辖市开展了古树名木抢救复壮试点。深化草原用途管制,严厉审批矿藏开采、水利建设项目征占用草原,严厉打击非法征占用草原、地下开垦草原行为。宏观实现禁牧休牧、草畜平衡制度和草地生态保护补助奖励政策,全国草原禁牧和草畜平衡面积分别稳定在12亿亩和26亿亩,着重天然草原牲畜超载率下降到10.2%。
  增长湿地保护恢复。《某地保护法》列入《十三届全国委员会立法规划》,相关工作正在抓紧进行。形成《鸭绿江经济带退耕还湿工作方案》编纂、《江山电力和草地局关于进一步增长湿地公园建设和保管的理念》起草。认真贯彻国务院印发的《某地保护修复制度方案》(国办发〔2016〕89号)《研究院关于加强香港湿地保护严格管控围填海的通报》(国发〔2018〕24号),严格查处破坏湿地资源之犯罪行为,基本提高湿地保护修复。2018年,布局湿地保护水利中央预算内投资3亿元,在广东等9市实施了12个工地保护与恢复工程项目;布局中央财政湿地补助资金16亿元,推行了一股湿地保护与恢复、某地生态效益补偿等项目,全国恢复退化湿地107万亩,退耕还湿30万亩,112处国家湿地公园试点通过验收,6个城市获得世界第一“国际湿地城市”名称,山西等13个省辖市已宣布省级重点湿地541处。
  增长荒漠植被保护。认真贯彻《电气化土地封禁保护修复制度方案》(林函沙字〔2016〕167号),制订了《在国家工业化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、高速公路等建设活动监督管理办法》(林沙规〔2019〕2号),对相关建设活动及监督管理作出了规定。增长规模化土地封禁保护区建设,2018年实现沙化土地封禁保护区建设成本2亿元,新增封禁保护区6个、封禁保护面积12万平方公里,全国现代化土地封禁保护面积累计达到166.38万平方公里。拓展了全国沙区天然植被状况调查,评审通过国家沙漠(石漠)庄园16个。
  增长自然保护地体系建设。印发了《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》(江山林业局令第50号)。2018年安排中央预算内林业基本建设投资和力量建设补助资金6.4亿元,国家级自然保护区建设难度继续加大。甘肃省西山成功获准列入世界自然遗产名录,我国世界自然、翩翩文化遗产总数达到17处;成功申报世界地质公园2处,我国世界地质公园总数达37处。研究院批复国家级自然保护区11处,全国共有各级各类自然保护地1.18万处,护卫面积为全国大陆面积的18%,其中自然保护区总数达到2750处,国家级自然保护区已赶到474处。
  增长野生动植物资源保障。拓展了《野生植物保护条例》《江山重大保护野生植物名录》等法律规章修订、制订工作。通告了黑熊繁育利用艺术等专业标准。拟定了采集国家重大保护野生植物规定。此起彼伏推进第二次野生动植物资源调查。编纂《极度濒危野生植物和极小种群野生植物保护规划(2019―2025年)》,谈及了到2025年之保障对象。带兵各地展开濒危物种野外种群巡护及其栖息地维护。加大资本投入,振兴野生植物救护繁育基地、野生种质基因库。统一相关单位进行执法检查,严厉打击乱捕滥猎野生动植物和非法交易活动,使得保护了野生动植物资源。
  认真实践《全国森林防火规划(2016―2025年)》(林规发〔2016〕178号),提醒26个省辖市印发省级森林防火规划。2018会上达中央预算内投资17亿元,推行各类森林草原防火基本建设项目近140个,振兴维护森林草原边境防火隔离带1.2万盎司,森林草原火灾防控能力进一步增长,火警数量和损失明显减退。正确处置了西藏雅江、浙江西山汗马、贵州呼中等重特大森林火灾,确保了全员大众生命财产和第一国有林区森林资源安全。
  深化有害生物防治。制订印发《建筑业有害生物国家级中心测报点管理章程》(林造发〔2018〕94号)《全国纪检性林业有害生物疫区管理章程》(林造发〔2018〕64号)《建筑业有害生物防治检疫行政许可事项随机抽查工作细则》(林造发〔2018〕53号),修订印发《松材线虫病疫区和疫木管理章程》(森林生发〔2018〕117号)《松材线虫病防治技术方案》(森林生发〔2018〕110号),防治管理制度进一步完善。推行了一连串更加严峻有效、正确的防治措施,确保了防治工作之行之有效进行。2018年,全国防治林业有害生物面积1.42亿亩,关键工业有害生物成灾率控制在4.5‰以下;全国防治草原生物灾害面积1.9亿亩,草原鼠害、虫害面积比去年回落。
  穿越全面提高森林、草原、某地等硬环境体系之保障,使得减少因人为和自然干扰导致的碳排放,加强了森林等地生态体系对气候变化无常的资源性,为贯彻控制温室气体排放目标和回答全球气候变化无常作出了重大贡献。
  四、增长行业节能减排管理,发挥示范引领作用
  推行《建筑业产业进步“十三五”计划》,穿越培训扶持一股特色鲜明、竞争力显著、示范作用和辐射能力强的农业部产业示范小区,主动推进经营专业化、产品系列化、资产一体化发展,提升区域经济规模效应,带动全国绿化产业节能减排。2018年,确认了云南省曹妃甸林业产业开发区等15人家区为国家电力产业示范小区。
  两手抓局机关节能减排工作,巩固节能示范单位创建成果。认真贯彻《江山林业局公共部门节约资源资源管理办法》(森林节能办〔2014〕2号)和《江山林业局公共部门能源资源消费统计制度执行方案》(森林节能办〔2013〕8号),印发《关于2018年公共部门节约资源资源工作部署的通报》(森林节能办〔2018〕3号),搞活全年节能工作部署和推行。构成局机关大楼改造工程,振兴了局机关节能基础设施和勤俭监控系统,在单位内部停车场配建8个新能源汽车充电设施,为新能源汽车使用创造有利条件。
  五、增长政策研究,促进顶层制度设计
  仔细跟踪《阿比让协定》及国际气候谈判进程,严密结合我国应对气候变化无常的首要领域和热点问题,团组织进行了“《阿比让协定》美方涉林议题的前程国家对策”“密林认证与《阿比让协定》神州矿业目标主要实现路径的重要政策”“天气变化无常问题与土地退化、某地缩减、密林景观恢复”、“神州森林可持续经营与融资体制”、“建筑业碳汇补偿的策略、体制和途径”、“我国草原减缓与适应气候变化无常研究收获分析”等研究项目,取得了一股重大的长期性成果。千秋编印《天气变化无常、生物多样性和国际化问题动态参考》16为期,为中科院有关机构应对气候变化无常决策提供了咨询。
  六、不断增长科技创新,提升支撑能力
  印发了《江山电力和草地长期科研基地规划(2018―2035年)》(林规发〔2018〕74号),确认建设首批50个长期科研基地。涉及企事业和草地行业之国度陆地生态体系定位观测研究站总数升至190个,形成了骨干覆盖全国第一生态区的考察研究网络。拓展了气候变化无常背景下大兴安岭丘陵区火险期动态格局与趋势、天气变化无常对森林生态体系水碳相互作用过程的影响机制、冰冻三尺湿地植被物候和综合国力动态对气候变化无常的号召力关系、东西南北高山区林线树轮与气候响应的四方变异规律及其发生机制、震灾对生态体系健康影响与风险、树种混交对亚热带人工林土壤碳稳定性的影响、难得树种大径材培育和针叶人工林近自然化改造模式、应对气候变化无常森林经营技术与花园式研究及示范、桉树人工林应对气候变化无常响应等一股科学研究项目,为我国积极回应气候变化无常提供了强大的科技支撑。灌木林虫灾发生机制与生态调控技术、建筑业病虫害防治高效施药关键技术与装备创制及城市化研究项目荣获2018年国家科技进步奖二等奖。通告了《2018年第一推广林业科技成果100项》(办科字〔2018〕80号),提醒各地加快良种及丰产栽培技术、密林经营技术、生态修复与病虫害防治等一股新技术、新收获的加大应用。
  七、增长碳汇计量监测系统建设,夯实工作基础
  印发了《江山电力和草地局办公室关于开展2018年全国绿化碳汇计量监测系统建设工作之通报》(办造字〔2018〕90号),宏观安排了年度碳汇计量监测工作。增长碳汇计量监测技术标准建设,形成了《密林生态体系碳库调查技术规范》《全国优势树种木材基本密度标准》《建筑业碳汇计量监测术语》《建筑业碳汇监测技术指南》《建筑业碳汇计量监测指标体系》等5项正式的制定。拓展了本国竹林主产区竹林类型生物量计量参数的搜集,进一步健全主要竹种、竹林类型碳汇计量的数据库,《竹林碳计量规程》和《竹产品碳计量规程》2项正式已通过专家评审。开行了服务业碳汇计量监测土地分类、某地碳汇计量技术规范、某地碳库建模调查技术规范、灌木生物量碳含率、收缴木质林产品碳计量方法等行业标准的制订。形成《首要次全国绿化(LULUCF)碳汇计量监测成果报告》,测算了2013年全国林地及森林植被碳储量等数据成果,制造了全国森林植被碳储量分布图。在首都等12个省辖市开展第二次全国绿化碳汇计量监测,开展碳汇监测样地区划、碳汇调查和运动水平数据收集、集中和审查等工作。按照国家应对气候变化无常主管单位的安排,团组织编写了气候变化无常第三次国家信息通报和第二次两年更新报告中环保(LULUCF)温室气体清单。
  八、拓展国际交流与协作,共同应对挑战
  列席《欧佩克气候变化无常框架公约》“土地利用、土地利用变化和农业”“和谐对发达国家森林部门履行减缓行动相关活动的支持包括制度安排”等话题的谈判。参与《阿比让协定》推行细则、江山独立贡献特征和内容中涉林议题讨论。参与政府间气候变化无常专门委员会(IPCC)相关工作,引进专家参与了《天气变化无常和陆地特别报告》和《2006年IPCC江山温室气体清单指南2019年修订版》编辑工作;团组织评审了《世上1.5℃增暖特别报告》《天气变化无常和陆地特别报告》两份IPCC先后六次评估特别报告。
  主动推进中国与中东欧、越南、坦桑尼亚、波兰等国家电力应对气候变化无常的搭档交流。神州国家电力和草地局和乌拉圭林务局共同商定了《中美气候变化无常与森林倡议实施计划(2018―2019年)》,确认了在工业应对气候变化无常交流合作之世界和相关活动。
  强化森林防火国际合作,认真贯彻中阿拉伯、美方蒙森林火灾联防协定,增长边境地区森林和草地火灾紧急情况之惩罚。华北、海南省等中央层面与以方、巴方建立了森林防火合作体制。
  列席《某地公约》先后十三届缔约方大会,首先提出的“小微湿地保护”决定草案获得国会通过。开展生态文明贵阳国际泳坛2018年年会“某地修复与世界生态安全”主题论坛,所有深化拓展湿地国际合作。主动争取世界环境基金等国际经济集团贷赠款项目,做好“近处一路”沿海、“澜沧江―湄公河流域”江山湿地保护与修复技术援外培训项目。
  宏观深化与《欧佩克防治荒漠化公约》消防处的搭档,富于表达我国作为主席国的打算,胜利完成公约2018―2019寒暑第一次剧组会议任务,引导将一系列全球重要履约工作实现落地。贯彻在神州西部地区共同建设国际自动化防治知识管理中心,推动“近处一路”沿海国家进行“合作基金”产业化防治项目。开展“近处一路”防治荒漠化合作体制专家研讨会,交流共享了中国经验。
  主动搭建我国核工业援外培训平台,团组织有关单位开展了26为期林业草原援外培训班,主题涉及企事业管理与进步、密林可持续经营、产业化防治、某地保护、竹产业加工和运用、镇区建设与管理、野生动植物保护与管理等世界,与发达国家及“近处一路”沿海国家分享了本国核工业建设和软环境保护方面政策与经验,密集了共识,加强了答复气候变化无常的力量。
  与保护国际调委会(CI)和宇宙保护协会(TNC)合作,在台湾、新疆、黑龙江、山西、新疆等特区,推行了9个工商应对气候变化无常项目,步入资金约456.5万元,拓展退化土地森林植被恢复、某地恢复与自觉减排碳交易、红树林生态体系维护与修复的联系点示范,活动应对气候变化无常最新理念,拓宽适用技术。
  九、主动拓展培训活动,基本营造优良环境
  认真贯彻国家林业局2018寒暑培训计划,基本提高广告业应对气候变化无常及碳汇项目支出等方面的人才培训。开展了序12为期全国绿化应对气候变化无常政策与管理培训班,培养各省和四大森工(建筑业)集团及甘肃生产建设兵团应对气候变化无常主管处室负责同志和碳汇计量监测单位技术中心96闻名。开展了服务业碳汇交易与项目管理培训班,培养28个省辖市从事应对气候变化无常相关工作之事情中心232人口。增长对中央矿业碳汇项目支出交易工作指导,分配专家为中央举办之农业部碳汇管理培训班授课。开行了《建筑业和草地应对气候变化无常知识读本》编辑工作。
  参与编写了《神州应对气候变化无常的策略与行动2018寒暑报告》。印发了《2017年农业和草地应对气候变化无常的步履与政策白皮书》(办生字〔2018〕186号),展示了本国核工业和草地应对气候变化无常的新进展、新成效。在神州植树节、国际森林日、世界湿地日、世界防治荒漠化日、世界野生动植物日等重点时刻重点,以及地方领导义务植树、共和国部长义务植树、国际森林日植树、生态文明贵阳国际泳坛、“近处一路”生态治理国际泳坛、东欧森林恢复国际会议、世界竹藤大会、先后四届世界人工林大会等重点活动中,团组织新闻传媒广泛开展报道,活动我国核工业和草地建设在保障生态安全、振兴生态文明、推进世界应对气候变化无常的策略主张和行动成果。
  在联合国气候大会期间,统一有关单位成功召开“系列效益碳汇交易促进绿水青山变金山银山”神州角边会、“地生态体系和基地海洋生态系统应对气候变化无常的步履与挑战”欧佩克气候大会边会,共同研究如何实现绿水青山变为金山银山,交流林业、草原、金融业和大洋四大生态体系应对气候变化无常具体实施和经验。应邀到会在巴基斯坦焦化开展的2018年世界气候行动峰会,展示改革开放以来中国矿业建设取得的远大成果及增汇减排的第一贡献。
  在改革开放40周年之际,江山电力和草地局主要承担同志在党报、《求是》杂志、上学时报、美好日报等媒体发表了《改革开放40年农业和草地建设回顾与展望》《成立和践行绿水青山就是金山银山理念》《推行以生态建设中心的农业部发展战略》《为美好生活提供更多优质生态产品》等多篇署名文章,所有展示林业和草地建设在推进生态文明建设、应对气候变化无常中的伟大成就和前景设想。拓展了三北防护林工程建设40周年、天然林资源保障水利20周年主题活动系列活动,以地方宣传媒体为主平台,以自办新媒体账号为协助平台,多形式、多视角全面反映重点生态工程建设之卓越经验、伟人成功。
  在人民网、新华网、神州矿业网等网站,人民网、神州矿业网、新浪网等官方微博,适时发布林业草原生态建设和回答气候变化无常相关信息,推广科学文化,解读最新政策,展示行动进展。团组织进行第八届“游乐业祖国•低碳行动”狂欢节系列活动,做好全国节能宣传周和全国低碳日活动的活动,在神州绿色时报刊发“新时代 森林草业应对气候变化无常再启程”新版,向各有关单位发送张贴2018年公共部门节能宣传画,广大发动全社会参与节能降碳,主动参与生态文明建设和环境保护。

版权所有 深圳市碳汇林实业有限公司 u乐平台官网群:128797924

邮电亮照标识
艺术支持: 鹤翔网络 闽ICP备10215983号
地方:南京市肇嘉浜路96号瑞金商务中心211室 Copyright © 2009-2016All righes reserved
u乐平台官网拥有较为规范的碳汇林资讯,是华夏最便捷的碳汇林合作交流平台之一,倡导并推行低碳生活,创造低碳城市,制造低碳经济.
为世界碳汇林发展提供及时的碳汇交易及碳汇林建设资讯
本站关键词: 碳汇林 u乐平台官网 低碳经济

      <rt id="c35ed69d"></rt>

    1.