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党中央办公厅 研究院办公厅印发《生态文明建设目标评价考核办法》

通告人: 碳汇林 通告时间:2017-1-2 本文类别: 站内公告 - 站内公告

前不久,党中央办公厅、研究院办公厅印发了《生态文明建设目标评价考核办法》,并发出通知,渴求各地区各单位组成实际认真贯彻执行。

《生态文明建设目标评价考核办法》全书如下。

首要章 总则

首要枝 为了实现落实党之十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,加紧绿色发展,推进生态文明建设,专业生态文明建设目标评价考核工作,根据有关党内法规和国度法律法规,制订本办法。

老二枝 资产办法适用于对各区、自治州、区党委和内阁生态文明建设目标的评奖考核。

先后三枝 生态文明建设目标评价考核实行政治同责,中央党委和内阁决策者成员生态文明建设一岗双责,按照合理公正、正确规范、突出重点、强调实效、奖惩并举的规则进行。

先后四枝 生态文明建设目标评价考核在能源条件生态领域有关专项考核的基础上综合开展,使用评价和考核相结合的主意,执行年度评价、五年考核。

评说重点评估各地区上一年度生态文明建设进行总体状况,引导各地区落实生态文明建设相关工作,历年进行1先后。考核主要考查各地区生态文明建设主要对象任务完成情况,深化省级党委和内阁生态文明建设之主导责任,督促各地区自觉推进生态文明建设,每个五年计划期结束之后开展1先后。

老二章 评说

先后五枝 生态文明建设年度评价(以下简称年度评价)做事由国家环保局、江山发展改革委、审计部会同有关机构集体执行。

先后六枝 寒暑评价按照绿色发展指标体系实施,关键评估各地区资源利用、条件治理、环境质量、生态保护、提高质量、浅绿色生活、群众满意程度等方面的转变趋势和病态进展,转变各地区绿色发展指数。

浅绿色发展指标体系由国家环保局、江山发展改革委、审计部会同有关机构制定,可以根据经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进行情况作相应调整。

先后七枝 寒暑评价应当在每年8每天前完成。

先后八枝 寒暑评价结果应当向社会公布,并投入生态文明建设目标考核。

先后三章 考核

先后九枝 生态文明建设目标考核(以下简称目标考核)做事由国家发展改革委、审计部、地方统战部牵头,会同财政部、土地资源部、中组部、中组部、江山环保局、江山林业局、江山地震局等单位集体执行。

先后十枝 目标考核内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的电源条件约束性指标,以及中共中央、研究院部署之自然环境文明建设主要目标任务完成情况,突出公众的拥有感。考核目标体系由国家发展改革委、审计部会同有关机构制定,可以根据经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进行情况作相应调整。

有关机构应该依据国家生态文明建设之完整要求,构成各地区经济社会发展水平、水资源条件禀赋等因素,名将考核目标科学合理分解落实到各区、自治州、区。

先后十一枝 目标考核在五年计划期结束之后的次年展开,并于9每天前完成。各区、自治州、区党委和内阁应当对照考核目标体系开展自查,在五年计划期结束次年的6每天前,向中共中央、研究院报送生态文明建设目标任务完成情况自查报告,并抄送考核牵头部门。水资源条件生态领域有关专项考核的推行机构应该在五年计划期结束次年的6每天前,名将五年专项考核结果送考核牵头部门。

先后十二枝 目标考核采用百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的方式,考核结果划分为优秀、可以、合格、不过关四个级次。考核牵头部门集中各地区考核实际得分以及有关情况,谈及考核等级划分、考核结果处理等建议,并结成领导干部自然资源资产离任审计、领导干部环境保护责任离任审计、环境保护督察等结果,形成考核报告。

考核等级划分规则由考核牵头部门论证现实情形另行制定。

先后十三枝 考核报告经中共中央、研究院审定后向社会公布,考核结果表现各区、自治州、区党政领导班子和领导人综合考核评价、干部奖惩任免的第一依据。

对考核等级为优秀、生态文明建设工作意义突出的地方,给予通报表彰;对考核等级为不过关的地方,开展通报批评,并约谈其政治主要领导,谈及限期整顿要求;对生态环境损害明显、义务事件多发地区的政治主要领导和相关负责人(含已经调离、提醒、离休的),按照《政局领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等规定,开展责任追究。

先后四章 推行

先后十四枝 江山发展改革委、审计部、地方统战部会同国家环保局等单位成立生态文明建设目标评价考核部际协作机制,研讨评价考核工作主要题材,谈及考核等级划分、考核结果处理等建议,座谈形成考核报告,报请中共中央、研究院审定。

先后十五枝 生态文明建设目标评价考核采用有关机构集体进行专项考核认定的数额、相关统计和监测数据,以及自然资源资产负债表数据成果,必要时评价考核牵头部门可以对专项考核等数据作进一步核实。

因重大自然灾害等非人工因素导致有关考核目标未完成的,经主管单位审定后,对有关地方相关考核指标得分进行综合判定。

先后十六条 有关机构和各地区应当切实提高生态文明建设领域统计和监测的人口、设施、研制、消息平台等基础能力建设,加大行政支持力度,追加指标调查频率,增长数据的艺术性、准确性和现实性。

先后五章 监督

先后十七枝 参与评价考核工作之有关机构和单位应当严格实行工作纪律,坚持不懈原则、实在,确保评价考核工作客观公正、依规有序进行。各区、自治州、区不得篡改、作伪或者指使篡改、作伪相关统计和监测数据,对于生活上述问题并把检查之地方,考核等级确定为不过关。对徇私舞弊、瞒报谎报、篡改数据、作伪资料等造成评价考核结果失真失实的,由纪检监察机关和集体(人事)单位按照有关规定严肃追究有关单位和食指责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

先后十八枝 有关地方对考核结果和义务追究决定有异议的,可以向作出考核结果和义务追究决定的全自动和机构提出书面申诉,有关机关和机构应该根据相关规定受理并开展拍卖。

先后六章 附则

先后十九枝 各区、自治州、区党委和内阁可以参照本办法,构成本地区实际,制订针对下一级党委和内阁之自然环境文明建设目标评价考核办法。

老二十枝 资产办法由国家发展改革委、审计部、地方统战部、江山环保局商有关机构担负解释。

老二十一枝 资产办法自2016122日起施行。

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